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    廣西壯族自治區發展和改革委員會關于推進重大建設項目信息公開解讀稿

    2018-12-05 15:28  來源:廣西壯族自治區發展和改革委員會
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    為落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2017〕94號)要求,進一步推進廣西重大建設項目批準和實施領域政府信息公開,由廣西壯族自治區人民政府辦公廳牽頭,廣西壯族自治區發展改革委具體辦理,制定了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實做好重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》,以下簡稱《通知》。

    1.問:為什么制定出臺《通知》?

    答:為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的重要部署要求,進一步深化“放管服”改革,把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面推進政務公開工作的主要內容,積極回應社會關切,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,促進全區經濟社會持續健康發展。

    2.問:《通知》對重大建設項目是如何界定的?

    答:本通知所稱重大建設項目,是指各級政府投資主管部門審批的總投資5000萬元及以上的公益類政府投資項目;各級政府投資主管部門核準的總投資5000萬元及以上的企業投資項目。政府投資主管部門包括發展改革部門、工業和信息化部門以及各級人民政府授權賦予相應管理職能的部門。

    3.問:廣西的重大建設項目政府信息公開有哪些內容?

    答:結合廣西實際,我們在參照了國務院制定的8個方面的政府信息公開內容基礎上明確了項目批準服務信息、項目投資批準結果信息、項目報建批準結果信息、項目招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工及質量安全監督信息、竣工驗收信息等8個方面內容為廣西重大建設項目政府信息公開的范圍。

    4.問:《通知》對公開主體做了哪些具體規定?

    答:《通知》中重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的主體是各級政府和有關部門。各級政府有關部門要堅持以公開為常態、不公開為例外,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,公開所制作或保存的項目信息。要嚴格履行保密審查程序,做到該公開的信息堅決公開,該保守的國家秘密堅決保守住。批準服務信息、投資項目準入和投資項目報建批準結果信息由批準重大建設項目和有關要件的各級政府有關部門負責公開,依法必須招標項目的招標投標信息由各級政府公共資源交易平臺依法公開,征收土地信息由轄區政府有關部門負責公開,重大設計變更信息由批準單位負責公開,施工及質量安全監督信息、竣工驗收信息由制作或保存的部門按照職責分工分別負責公開。

    5.問:重大建設項目信息公開渠道是什么,有哪些具體規定?

    答:依據“誰制作誰公開,誰保存誰公開”的原則,全區各級發展改革、工業和信息化、財政、住房城鄉建設、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、海洋,以及行政審批局等相關職能部門以及項目法人單位要利用全國在線并聯審批監管平臺(廣西)、自治區電子招投標公共服務平臺、自治區公共資源交易平臺,通過項目代碼歸集投資項目批準和實施信息,共同推進重大建設項目批準和實施領域信息共享和公開。自治區人民政府門戶網站在“重點領域政府信息”欄下設置“重大建設項目信息”專欄,作為我區重大建設項目信息全面集中及時展示公開平臺。2018年底前實現全國在線并聯審批監管平臺(廣西)、自治區電子招投標公共服務平臺、自治區公共資源交易平臺和自治區人民政府門戶網站的對接,確保項目建設全過程信息自動推送到專欄公開。推動重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入全國信用信息共享平臺,可向社會公開的,依法依規在“信用廣西”網站公開。

    6.問:《通知》在公開時效方面有哪些要求?

    在公開時效方面,重大建設項目批準和實施過程中產生的政府信息,確定為主動公開的,應嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;確定為依申請公開的,應嚴格按照法定時限答復申請人;除法律法規另有規定外,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開。法律、法規、規章對項目法人單位公開項目信息作出明確規定的,各級政府有關部門要監督項目法人單位依法按時公開項目信息;法律、法規、規章未作出明確規定的,鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。

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