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    自治區臺辦解讀《關于促進桂臺經濟文化交流合作的若干措施》

    2018-08-17 07:02  來源:廣西日報
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    8月2日,廣西正式發布實施《關于促進桂臺經濟文化交流合作的若干措施》(簡稱“若干措施”),出臺80條惠及臺胞措施,旨在逐步推進臺資企業與廣西企業享受同等待遇,更好地參與廣西經濟社會發展和服務“一帶一路”建設,并逐步為臺胞在廣西就業、創業、學習和生活提供更多便利,享受與廣西居民同等待遇。8月中旬,記者采訪了自治區臺辦負責人,對此措施文件進行深入權威解讀,同時,采訪了在桂部分臺商,聽他們講述對廣西出臺“若干措施”的看法和感受。

    措施突顯“廣西特色”

    目前,全國各地都在貫徹“31條措施”,制定各自的惠及臺胞措施。與其他地方相比,廣西“若干措施”有什么吸引臺資企業的亮點?

    “我們此次出臺的各項措施,圍繞參與廣西北部灣經濟區、珠江-西江經濟帶、桂林國際旅游勝地、廣西鄉村振興建設、廣西特色型知識產權強區和廣西海峽兩岸產業合作區建設,與其他省區市相比有兩大亮點:特色鮮明、靈活性強。”自治區臺辦主任李東興介紹。

    特色鮮明,指的是廣西能夠同時享受國家西部大開發政策、沿海開放政策、少數民族自治政策和邊境地區開放政策等。臺資企業在廣西發展具有與其他省區不同的獨特優勢。比如稅收方面,西部大開發稅收優惠政策、北部灣經濟區開放開發及加快珠江-西江經濟帶發展稅收優惠政策疊加,可使臺企與廣西企業同等享受相當于9%的企業所得稅稅率。再如勞務方面,廣西中越跨境勞務合作試點范圍內的臺資企業和廣西海峽兩岸產業合作區內的臺資企業可同等享受廣西中越跨境勞務合作政策。

    靈活性強,是指“若干措施”設置附則的兩個兜底條款,保障了政策更新拓展的空間,為可能存在的規則沖突問題提供了執行辦法,更有利于臺資企業同等享受廣西將來出臺的優惠政策措施。

    此外,“若干措施”具有兩大看點。看點之一是吸收了近期廣西優化營商環境的政策及配套措施最新成果,將有力推動臺資企業享受與廣西企業同等待遇;看點之二是措施力度大,在臺資企業參與廣西服務“一帶一路”建設和廣西海峽兩岸產業合作區建設方面力爭更多支持措施,為臺灣企業家共同分享廣西經濟建設發展的良好機遇和繁榮美好未來創造了有利條件。

    “我把‘若干措施’分享到南寧市臺協社交群里,大家紛紛為廣西利好措施點贊,相信措施的出臺會吸引更多臺灣同胞來廣西發展。”南寧市臺協會長周代祥說,“‘若干措施’想臺商之所想、急臺商之所急、解臺商之所困。”

    吸引臺胞助力脫貧

    精準脫貧是廣西打好“三大攻堅戰”的重中之重。“若干措施”有哪些措施和優勢可以吸引臺灣同胞把先進農業生產經營經驗帶到廣西來,助力精準脫貧,促進桂臺農業合作?

    “解決‘三農’問題一直是廣西工作的重點,這次我們在農業方面也制定了桂臺兩地同胞互利共贏的的措施。”李東興說,“若干措施”第1條支持臺資企業參與“美麗廣西”鄉村振興建設,第6條除規定了“31條措施”中提到的農機購置補貼措施外,還提出了鼓勵臺資企業從事農業生產經營活動、支持廣西農業發展的六項具體措施。一是臺資農業企業可申報廣西各級產業化重點龍頭企業和國家級產業化重點龍頭企業;二是臺資企業農業項目中符合設施農用地范圍的生產設施、附屬設施用地,按照設施農用地有關規定管理,實行縣級備案制;三是對進入我區農產品外貿轉型升級基地的臺資企業給予相應支持;四是臺資企業在廣西農業項目直接投資、股權投資、農業保險、產業鏈延伸等方面同等適用廣西有關惠農政策;五是支持引進臺灣大型農業項目,合作培育精致農業、生態農業,促進桂臺農業合作高端化;六是支持在廣西建設兩岸農業產業合作示范基地和兩岸農業技術引進示范交流基地。

    記者從自治區臺辦了解到,廣西具有和臺灣相似的地理氣候條件、相對廉價的土地和勞動力成本,以及便利的交通運輸物流等優勢,吸引著廣大臺商到廣西發展農業。近年來,農業成為桂臺產業合作的重點和亮點,目前在桂臺資農業企業約300家,涉及農產品種植、淡海水養殖、種苗繁育、觀光農業、人才培訓、生物科技等多個領域,占在桂臺資企業的20%以上,實際利用臺資超過10億美元。

    為臺胞打開“方便之門”

    “這次廣西出臺的‘若干措施’,涵蓋了貿易、農業、金融、媒體多個方面,有些政策比沿海發達城市更優惠,不僅對在廣西發展的臺商是利好消息,對各地臺灣同胞到廣西創業發展也具有十分強大的吸引力。”南寧市臺協副會長盧孝銘說。

    2017年9月,海峽兩岸產業合作區在廣西設立。截至今年7月底,合作區簽約入園項目43個,在談項目55個,意向總投資約260億元。為進一步吸引臺商入駐合作區,“若干措施”第五部分在推進廣西海峽兩岸產業合作區建設方面,特別規定了9條措施,主要包括財政、金融、重點產業、自由貿易、跨境勞務、項目用地、招商引資等方面。其中,設立投資產業基金、招商引資獎勵、加工貿易支持等方面的支持措施,借鑒了東部沿海地區、相關先進園區的發展經驗。

    吸引臺灣青年來桂創業就業,積極引進臺灣人才,也是近年來廣西對臺工作的重點。“‘若干措施’充分考慮到臺資企業和臺灣同胞的特殊情況和需求,在臺灣青年來桂創業就業以及臺灣人才引進方面提出了針對性強的支持措施。”李東興說,如明確臺灣同胞到廣西有關事業單位就業的條件和權利;明確臺灣同胞同等享有公租房租賃、住房公積金繳存和使用等權利;臺灣人才來桂就業參照執行現行廣西人才引進政策;實施臺籍急需緊缺人才優惠住房政策;為臺籍急需緊缺人才提供醫療和子女入學便利;臺籍急需緊缺人才可通過“綠色通道”直接申報評審高級職稱等。

    “‘若干措施’讓臺灣同胞在廣西投資、創業、就業、學習、生活享受廣西居民同等待遇,對于來桂發展的臺商、臺青、臺生們來說,真切感受到了‘兩岸一家親、桂臺親上親’的親情。”南寧市臺協副會長林大為說。(簡文湘 黃旭升)

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